編輯評論

印尼這項限制16歲以下青少年使用社群媒體的政策，代表東南亞最大經濟體在數位治理上的重要轉折。作為擁有2.4億網路用戶的市場，印尼約有7000萬用戶未滿16歲，這個數字相當於整個泰國的人口。政府選擇以「硬性規範」而非「自律機制」來處理兒童網路安全問題，反映出對跨國平台企業的不信任，也展現了「數位主權」的意識形態。

從產業角度分析，這項政策對Meta、Google等科技巨頭的營收模式構成直接衝擊。印尼是Facebook和Instagram的全球前五大市場，若嚴格執行年齡驗證，可能導致活躍用戶數銳減，進而影響廣告收益。然而，政府強調此政策參考「其他國家的良好實踐」，顯示有意加入歐盟、澳洲等對兒童網路保護較為嚴格的國家陣營。

值得注意的是，法律部長同時提及創意產業的「公平授權分配」與AI應用的經濟價值，顯示印尼正試圖在數位治理中取得平衡——既要保護弱勢群體，又要確保本土創意經濟在全球化生態系中獲得合理回報。與US-ASEAN商務理事會及多家科技巨頭的對話機制，也展現了印尼試圖以「市場規模」作為談判籌碼，推動更符合自身利益的國際數位規則。

結論摘要

  • 印尼約2.4億網路用戶中有7000萬未滿16歲，政府於2026年3月28日實施法規限制該族群使用社群媒體，理由是保護兒童免受年齡不當內容影響。
  • 法律部長與Meta、Google、Apple、Salesforce等科技巨頭會面，強調數位轉型時代政府對弱勢群體的保護責任，並尋求產業合作。
  • 除兒童保護外，政府也推動創意產業公平授權分配，確保AI應用能為媒體與創作者帶來經濟價值，在數位生態中取得平衡。

原文翻譯

印尼法律部長 Supratman Andi Agtas 週四在雅加達與數位平台公司會面時強調，法規的執行是為了在快速數位轉型之際保護兒童。

根據他的說法，數位轉型創造了新的生態系，包括教育性與具影響力的內容創作者的興起。

「另一方面，政府有重大責任確保弱勢群體的保護，尤其是兒童，」Agtas 表示。

2025年的數據顯示，印尼約有2.4億活躍網路用戶，其中約7000萬未滿16歲。

這項情況促使政府實施限制16歲以下兒童使用社群媒體的政策，依據是2026年3月28日生效的通訊與數位事務部長第9號法規。

Agtas 確認，這項政策是基於保護兒童免受年齡不當內容的影響，並參考其他國家的良好實踐。

他指出，法律部在起草與監督法規方面具有戰略角色，特別是數位轉型消除了跨國界溝通的界線。

除了兒童保護，他也呼籲為創意產業參與者建立公平的授權分配，目標是在全球數位生態系中實現透明化管理。

部長還強調確保人工智慧（AI）應用為媒體帶來經濟價值的重要性，以保護創作者並平衡經濟利益。

「印尼是一個具有高潛力的大型市場，因此需要產業的共同承諾，」他說。

這場會議有Meta、Google、Apple和Salesforce等全球科技公司參加，旨在加強印尼在建立適應性、包容性與公平的數位時代法規方面的國際合作。

美國-東協商務理事會（USABC）執行副總裁 Marc Mealy，以及Meta印尼與Google印尼的代表，確認將在兒童保護、數位法規以及促進可持續創意經濟方面合作。