編輯評論

日本政府推動的「零非法外國居民計畫」（Zero Plan）標誌著日本移民政策的重要轉折點。2025年強制驅逐人數達318人，較前一年成長30%，這不僅是統計數字的變化，更反映了高市早苗保守政府對非法移民採取的強硬立場。值得注意的是，其中有52人曾三次或以上申請難民身份卻仍被驅逐，這暴露出日本難民審查制度的嚴格性，也引發對「不推回原則」（non-refoulement）的擔憂——該原則禁止將個人遣返至可能遭受迫害的國家。

從區域比較視角來看，日本的驅出境政策與韓國、台灣等鄰近面臨人口結構轉型的經濟體形成有趣對比。日本正處於人口老化的嚴峻挑戰中，急需外國勞動力補充人力缺口，但同時卻對已在國內長期居留的外國人採取更嚴格的管制。這種矛盾態度折射出日本社會深層的保守意識形態，即使在全球人才競爭白熱化的當下，仍對外國移民抱持相當程度的戒心。

對於企業和投資者而言，此政策走向值得關注。一方面，日本政府持續推動「特定技能勞動者」簽證制度以引進外勞；另一方面，卻強化驅出境措施，可能導致外國人才對赴日發展產生猶豫。長期來看，若日本希望在人才戰中保持競爭力，必須在維護移民秩序與提供穩定居留環境之間取得更適切的平衡，避免向國際社會傳遞出「歡迎工作但不歡迎留下」的矛盾訊息。

結論摘要

  • 驅逐人數創新高：日本2025年強制驅逐318名外國人，較2024年增加30%，創歷史紀錄

  • 零計畫核心目標：政府去年5月啟動的「零非法外國居民計畫」重點針對多次申請難民身份遭拒者，其中52人曾申請三次以上

  • 政治立場轉硬：高市早苗保守政府採取更強硬的非法移民立場，部分日本社會對外來定居者持審慎態度

  • 人權團體警告：強化驅出境措施已在日本外國居民中引發恐慌，包括已居留數十年者，以及若遭遣返可能面臨生命危險者

原文翻譯

人權團體指出，日本更強硬的驅出境行動正在加深尋求庇護者與長期外國居民的恐懼，並警告政府推動移除更多無證移民的舉措，與其保護難民的責任發生衝突。

官方數據顯示，2025年共有318名外國人在押解下被強制驅逐出境，較前一年成長30%，因為當局正加速推動「零非法外國居民計畫」（Zero Plan）——這是日本政府於去年5月啟動的政策行動，目標是加速遣送並減少無證外國居民的數量。

其中，有52人曾向日本申請難民身份三次或以上，該計畫特別強調移除那些多次申請認定但遭拒的人士。

長崎縣的一座移民中心。2025年共有318名外國人在押解下被強制驅逐出境，創下歷史紀錄。圖片：Kyodo

該計畫反映了高市早苗保守政府對無證移民採取的更強硬立場，同時也折射出日本社會某些地方對希望定居該國的外來者，以及日益增多的遊客，存在著更廣泛的不安情緒。

然而，人權團體表示，強化的驅出境措施正在日本的外國人中引發恐慌，其中包括已在日本生活數十年的人士，以及那些若被遣送回國確實恐懼生命安全受到威脅的人。