編輯評論

菲律賓政府的這項電動車激勵策略（EVIS）標誌著該國汽車產業政策的重大轉向。從原本專注於內燃機車輛的 RACE 計劃，轉而全力支持電動車製造，反映當局對全球能源轉型趨勢的敏銳判斷。600 億披索的財政支持規模，是先前 CARS 計劃的兩倍以上，顯示馬尼拉當局意圖以更積極的姿态，在東南亞電動車產業版圖中爭得一席之地。

值得注意的是，EVIS 的設計相較 CARS 計劃更為靈活。取消了硬性產量目標，改為四個名額的競爭模式，每家獲選企業可獲得 150 億披索支持。這種設計降低參與門檻的同時，也能避免過度承諾產量導致的市場扭曲風險。三菱汽車已率先宣布將在 2028 年於菲律賓生產混能車，這不僅是對 EVIS 的信心票，也為其他車廠樹立了指標。

從區域競爭視角來看，泰國仍以「東南亞底特律」的姿態領先，印尼則掌握了鎳礦資源優勢。菲律賓若要突破重圍，除了財政激勵外，還需在電動車充電基礎建設、電池供應鏈整合以及技術人才培訓等方面同步投入。中東衝突引發的油價波動，反而成為推動菲律賓加速能源轉型的催化劑，這可能是馬尼拉當局始料未及的戰略契機。

結論摘要

  • 規模倍增：600 億披索預算是先前 CARS 計劃的兩倍以上，展現政府推動電動車產業的決心。

  • 設計彈性：取消硬性產量目標，改為四個名額競爭模式，每家可獲 150 億披索支持。

  • 政策轉向：放棄支持內燃機車輛的 RACE 計劃，專注於電動車發展策略。

  • 三菱帶頭：已獲批的日系車廠宣布 2028 年本地生產混能車，有望帶動供應鏈投資。

  • 能源安全考量：中東衝突導致油價飆升，加速政府推動電動車的腳步以降低石油依賴。

原文翻譯

【馬尼拉訊】 菲律賓貿易工業部（DTI）近日表示，政府計劃為鼓勵電動車（EV）在菲律賓生產推出更為優厚的財政支持方案，總額達 600 億披索。

根據與產業界的諮商結果，DTI 指出正在為擬議中的「電動車激勵策略」（Electric Vehicle Incentive Strategy, EVIS）規劃 600 億披索的財政激勵包。

貿工部次長兼投資委員會（BOI）執行長 Ceferino Rodolfo 昨日向媒體透露，政府正針對 EVIS 的行政命令進行最後定稿。他預期該行政命令將於「國情咨文（SONA）之前」發布，即今年七月之前。

擬議的 EVIS 將設有四個名額，每位參與者可獲得價值 150 億披索的財政支持，作為交換條件，參與者需在菲律賓投資電動車製造設施。

該計劃將開放給四輪電動車製造商申請，包括純電池電動車、混合動力電動車以及插電式混合動力電動車。

與政府先前推動的汽車製造激勵計劃「汽車產業復興策略」（Comprehensive Automotive Resurgence Strategy, CARS）不同，擬議中的 EVIS 並未對參與者設立生產量目標。

政府為 EVIS 規劃的財政包規模，也高於 CARS 計劃的 270 億披索預算。

在 CARS 計劃下，政府向參與企業提供財政支持，條件是這些企業需投資並在六年內生產至少 20 萬輛其登記的車型。

雖然政府最初著手規劃 CARS 的接續計劃，稱為「振興汽車產業提升競爭力計劃」，但貿工部長 Cristina Roque 表示，政府已決定取消該計劃，轉而專注於支持電動車製造。

在原先擬議的 RACE 計劃下，目標是支持四輪內燃機車型的生產。

Roque 指出，鑑於中東衝突推高燃料價格，政府希望加快發布 EVIS 的行政命令。

Rodolfo 表示，菲律賓的電動車需求持續上升，這為在當地設立製造設施提供了充分理由。

「在菲律賓建立設施的業者，將清楚傳達他們對消費者的全力支持，」他強調零部件供應與售後服務的重要性。

菲律賓電動車協會名譽主席兼菲律賓零件製造商協會會長 Ferdinand Raquelsantos 對政府決定取消 RACE 並專注於 EVIS 表達了複雜的感受。

「我們仍希望能夠激勵剩餘的 CKD（全散裝件）組裝業務。這些車型在本地市場仍有銷路，」他說。

他指出，CARS 計劃讓菲律賓的製造能力提升到更高層次，無論是對原始設備製造商（OEM）還是本地零件供應商而言。

然而，他對推動 EVIS 表示歡迎，指出這將帶動本地製造業發展。

本週稍早，三菱汽車公司宣布計劃在 2028 年於菲律賓本地生產一款新型混合動力電動車，其 EVIS 申請已獲批准。

「隨著三菱混合動力車型的加入，以及出口市場的可能性，這將真正振興我們的本地汽車產業，」Raquelsantos 說。

菲律賓汽車製造商商會（CAMPI）會長 Jose Maria Atienza 表示，該會歡迎政府支持本地汽車製造的各項措施，包括剛結束的 CARS 計劃以及現今擬議的 EVIS。

「汽車產業隨著菲律賓駕駛人需求的變化而快速演進，包括動力系統、配置、功能、價位等各方面，」他說。

「我們期待政府與民間持續合作，為各類車型的本地生產營造具吸引力的環境，包括電動車與內燃機車輛，以符合本地市場需求，」他補充道。

他表示，CAMPI 也歡迎三菱宣布有意在菲律賓本地生產混合動力電動車。

「新的製造投資將創造就業機會，促進本地技術轉移，並支持本地零件製造產業的可持續發展，」他說。