編輯評論

菲律賓二月的財政數據展現出複雜的經濟動態。雖然預算從一月的 P165.4 億元盈餘轉為 P171.2 億元赤字，但這個數字實際上比 2025 年二月收窄了 0.14%，反映出政府在財政管理上仍保持一定的紀律。更重要的是，前兩個月的累計赤字僅 P5.8 億元，較去年同期的 P103.1 億元大幅縮減 94.4%，這是一個令人鼓舞的趨勢。

稅收表現尤其亮眼，二月總收入年增 43.5% 至 P361.3 億元，其中非稅收更暴增 540.23% 至 P111.5 億元，主要來自國營企業提前匯入的股息。這顯示菲律賓的稅收體系正在改善，BIR（國稅局）和 BOC（海關）的徵收效率都有提升。特別是海關收入受惠於披索貶值（從 P58.1 升至 P58.3 兌 1 美元），這種匯效應為財政部帶來了額外收入。

然而，支出增長 25.8% 至 P532 億元仍值得關注。財政部長 Frederick Go 強調這個「財政緩衝」讓政府有餘力提供「及時、目標明確且有管理的補貼」給受中東衝突影響的民眾。這反映了菲律賓在面臨外部衝擊（如中東局勢導致油價上漲）時，財政政策仍有運作空間。政府設定的 2026 年赤字上限為 P1.61 兆元（相當於 GDP 的 5.3%），從目前表現來看，達成此目標的機率很高。

結論摘要

  • 菲律賓二月預算赤字 P171.2 億元，較一月的 P165.4 億元盈餘反轉，但較去年同期 P171.4 億元收窄 0.14%
  • 二月稅收年增 43.5% 至 P361.3 億元，非稅收暴增 540.23%，主要來自國營企業提前匯入的 2025 年度股息
  • 前兩月累計赤字僅 P5.8 億元，較去年同期 P103.1 億元縮減 94.4%，財政表現優於預期
  • 政府支出年增 25.8% 至 P532 億元，主要受國稅分配款（NTA）和邦薩摩洛自治區撥款提前發放影響
  • 2026 年赤字目標設定為 P1.61 兆元（GDP 的 5.3%），財政部長表示有足夠緩衝因應中東衝突帶來的經濟不確定性

原文翻譯

馬尼拉，菲律賓 — 菲律賓財政部（Bureau of Treasury, BTr）週三表示，儘管政府收入大幅增長 44%，但在二月恢復預算赤字，結束了一月出現的短暫盈餘。

BTr 最新數據顯示，政府從一月的 P165.4 億元盈餘，轉為二月的 P171.2 億元赤字。

儘管如此，這個財政缺口比 2025 年二月的 P171.4 億元縮小了 0.14%，BTr 將此歸因於股息的提前匯入，推動了收入增長並有助於抵銷支出。

「我們二月的強勁財政表現為今年的第一季度奠定了穩定基礎。這成為我們的安全網，讓我們有資源支持經濟，特別是在這個不確定的時期，」財政部長 Frederick Go 在一份聲明中表示。

Go 補充說，這個財政緩衝使政府能夠給受中東衝突影響最嚴重的群體提供「及時、目標明確且有管理的補貼」。

「財政部及其附屬機構的這個表現，讓政府能夠維持財政紀律，並確保在管理當前危機時走上可持續的道路，」他說。

預算赤字意味著政府的支出超過了其收入，而這次支出的增長速度明顯更快。

BTr 數據顯示，二月的總收入徵收額從去年同期的 P251.8 億元飆升 43.5% 至 P361.3 億元，其中非稅收徵收激增。

收入的 69%（即 P249.8 億元）來自稅收徵收，增長 6.6%。

國稅局（Bureau of Internal Revenue, BIR）的徵收額增長 8.5% 至 P249.8 億元，而海關（Bureau of Customs, BOC）的收入達 P73.7 億元，增長 2.7%。

「除了海關加強執法和合規措施外，海關局徵收額的上升也可歸因於披索的同比貶值，」BTr 表示。

財政部補充說，2026 年二月美元上漲 0.3% 至 P58.3，高於一年前的 P58.1，提高了進口成本並推動了總徵收額。

另一方面，非稅收增長了六倍多，即 540.23%，二月至 P111.5 億元，反映了比往年更早匯入的 2025 年度股息轉入 BTr。

BTr 產生的收入二月從去年的 P7.9 億元暴增 1,104% 至 P95.4 億元。

來自其他辦公室的徵收，包括私有化收益以及各項費用和收費，本月也激增 70% 至 P16.2 億元。

另一方面，二月的政府支出也從去年同期的 P423.2 億元激增 25.8% 至 P532 億元。

這主要歸因於一月國稅分配款（National Tax Allotment）和邦薩摩洛穆斯林民答那峨自治區（Bangsamoro Autonomous Region in Muslim Mindanao）區塊撥款溢出至二月初發放，以及地方政府單位在國家稅收收益中的特殊股份——菸草消費稅的發放。

主要支出增長 29% 至 P483.6 億元，而利息支付微增 1% 至 P48.9 億元。

至於一月至二月期間，由於收入徵收速度加快，預算赤字從 2025 年同期的 P103.1 億元縮減 94.4% 至 P5.8 億元。

在前兩個月，累計收入徵收額增長 15.5% 至 P830.2 億元（去年同期為 P718.9 億元），非稅收幾乎增長三倍至 P137.6 億元。

對於 2026 年，政府設定了 P1.61 兆元的赤字上限，相當於該國國內生產總值（GDP）的 5.3%。