編輯評論
菲律賓勞動市場在 2026 年 2 月展現出季節性改善,失業率從 1 月的 5.8% 降至 5.1%,這符合 holiday season 結束後的就業恢復常態。然而,與 2025 年同期相比,失業率仍高出 1.3 個百分點,顯示菲國就業市場的結構性脆弱性仍未根本解決。5.84 萬的未充分就業人口(underemployed)反映勞動力品質問題持續存在,許多工作者雖有工作但收入不足或工時過短。
從政策角度分析,小馬科斯政府面臨的挑戰不僅是創造就業機會,更需提升就業品質與韌性。當前政府透過 UPLIFT 委員會推動的戰略措施,包括現金援助、燃料補貼以及推動再生能源與電動車生態系統,顯示政府正嘗試從短期紓困與長期轉型雙管齊下。特別是針對中東衝突可能帶來的 OFW(海外菲律賓勞工)風險,政府的技能培訓計畫將焦點放在再生能源與電動車領域,這不僅是能源轉型的需要,也是為海外歸國勞工尋找新出路的戰略佈局。
然而,菲律賓對海外勞動匯款的依賴度極高,中東地區任何地緣政治升級都可能透過 OFW 匯款下降、能源價格上漲及全球需求減弱三條路徑衝擊菲律賓經濟。建議投資人密切關注中東局勢演變,以及菲律賓政府如何平衡短期紓困與長期產業升級的資源分配。對比東南亞鄰國如越南和印尼,菲律賓在製造業多元化與外資導向的就業創造上仍有進步空間。
結論摘要
- 菲律賓 2026 年 2 月失業率降至 5.1%,較前一月的 5.8% 改善,但仍高於去年同期的 3.8%
- 就業人口達 4,943 萬人,就業率 94.9%;未充分就業率降至 11.8%,約 584 萬人希望增加工時或第二份工作
- 中東衝突被視為勞動市場的主要風險因素,可能透過能源價格、OFW 影響與全球經濟活動衝擊菲律賓
- 政府透過 UPLIFT 委員會推動戰略措施,包括現金援助、燃料補貼、再生能源與電動車技能培訓,以提升勞動市場韌性
- 前兩個月平均失業人口 280 萬,高於 2025 年同期的 205 萬,顯示整體勞動市場壓力仍存
原文翻譯
馬尼拉,菲律賓 — 根據菲律賓統計署(PSA)數據,隨著新職缺開放,菲律賓 2 月失業率較前一月份下降,但中東衝突被視為對勞動市場構成風險。
國家統計官 Dennis Mapa 在昨天的記者會上表示,PSA 勞動力調查結果顯示,今年 2 月失業率從前一月的 5.8% 下降至 5.1%,但仍高於去年 2 月的 3.8%。
以數量計算,2 月估計有 266 萬菲律賓人失業,低於前一月的 296 萬,但高於 2025 年 2 月的 194 萬。
Mapa 指出,雖然勞動需求通常在假期後的 1 月會下降,但 2 月有新職缺出現。
他提到,今年前兩個月,失業菲律賓人數達 280 萬,高於 2025 年同期的 205 萬。
「由於危機影響,我們面臨前進風險。這肯定會對我們的經濟活動造成影響,」Mapa 表示。
就業率從前一月的 94.2% 上升至 2 月的 94.9%,但低於去年同期的 96.2%。
換算為具體數字,2 月就業人口達 4,943 萬,高於前一月的 4,794 萬及 2025 年 2 月的 4,916 萬。
另一方面,未充分就業率從前一月的 13.2% 降至 2 月的 11.8%,但仍高於去年同期的 10.1%。
估計 2 月有 584 萬菲律賓人表達希望增加工作工時或尋求第二份工作。這低於前一月的 635 萬未充分就業人口,但高於 2024 年 2 月的 496 萬。
面對中東衝突,經濟規劃與發展署(DEPDev)表示政府持續加強努力保護國內勞動市場。
DEPDev 部長 Arsenio Balisacan 指出,地緣政治衝突預計將持續影響全球與國內經濟狀況,並干擾勞動市場。
「最近的發展凸顯了加強我們勞動市場韌性的緊迫性。我們必須確保政策與計畫能有效應對快速變化的全球情勢,特別是針對受影響與流離失所的國內外菲律賓勞工,」他說。
鑑於風險,政府正實施第 110 號行政命令下 UPLIFT 委員會(統一生計、產業、糧食與交通配套措施)所識別的戰略措施。
「這些措施旨在緩和衝突影響、確保必要服務的穩定或延續、維持經濟活動,並在燃料成本上漲之際支持收入,從而維護國家利益,」Balisacan 表示。
政府也正向弱勢群體提供現金援助與燃料補貼。
此外,農業部正動員其 10 億披索快速應對基金,用於燃料補貼與生物肥料採購。
政府也持續推動再生能源與電動車生態系統。
「我們預期將加速轉向其他燃料與能源來源。因此,我們正在建立技能、投資與創新生態系統以支持這一轉變,」Balisacan 說。
「我們也將針對流離失所的勞工,提供再生能源設施與電動車的操作與維護技能培訓計畫,包括所需的零組件,」他補充道。